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 　　导读：民用-李家祥在今年“”期间表示，有2800个县，如果能做到一个县一个通用，将是-的拉动基础建设的经济增长点。该-据此认为，这意味着在2800多个县实现通用“县县通”蓝图规划正式浮出了水面。


　　如此-的建设构想引起了广泛的关注：通用建设将迎来井喷2800个县是否都有通航的建设需求是否将迎来-投资热潮钱从哪里来据了解，李家祥是在工业集团举办的“爱飞客”活动上作这番讲话的，不过并没有到谈到具体规划。


　　局在编的<通用布局规划>中提出2030年通用总量将超过2000个，在省市一级层面，包括浙江、江苏、福建、江西、重庆等都提出过甚至颁布了通用规划。除开已有，未来15年有望建设1600个通用。


　　为此，局去年就将通用的审批权限下放到省市和地方局，为审批“松绑”，并表示还在研究飞行法规、资金等方面的政策。但通航业内人士提醒，尽管建设门槛且潜力-，但近期通用仍然面临空域、资金掣肘等一系列难题。


　　通航数量落后美国


　　李家祥是在3月11日、中航工业集团举办的“爱飞客”之夜上介绍县县通构想的。李家祥表示，如果说每个县建一个通用，就是2800个通用，一个一千米就是2800公里，1公里投入1个亿就是2800亿元，再加上其它配套设施建设，就是一个-的拉动基础建设的经济增长点。


　　真需要这么多通用资金从哪里来这一消息引发了不少质疑。


　　不过根据笔者看到的发言内容，李家祥并未提及这2800多个有具体的规划，而是以此强调通航建设的广阔前景。据了解，局在<通用布局规划>中提到的通用数量其实是2000个左右，但这一规划的期限要到2030年，也就是15年的时间。


　　根据李家祥的说法，其中真正像样的通用只有78个。如果算上已有的起降点，按照前述规划，未来15年还需要兴建1600个以上的通用，平均下来每年新增100多个。


　　而美国的通用数量却是的几十甚至几百倍。在“爱飞客”之夜上，中航工业南方工业有限公司董事长彭建武引用数据称，目前美国通用总量约2万个。做跨境并购业务的丝翼有关负责人给出的数据是19000多个，但其中仅有500多个对公众开放。除了378个年客运量大于10万人次的外，其余都被视为通用，用于救援、、公务旅游、农林以及基本出行等各方面的需求，带动的通航产业占到美国全年gdp的1%。


　　-间的差距让包括李家祥在内的人士认为，通用以及通航产业还有很大潜力，但这一点并没有足够认识。丝翼有关负责人提到，美国5000多个对公众开放的中，有3300个完全是由出资建设。


　　通航建设仍存阻碍


　　去年，修订一批核准的投资项目目录时，将通用的建设权下放地方。目前，如果-要建设通用，只需要省市一级的地方批准即可，选址甚至只需县级同意便可进行。早前，通用飞机的任务审批已一定程度下放到了地方局。


　　政策渐渐放宽。很多企业都对通用的建设表示浓厚。中航工业通飞的“爱飞客”项目就包括了-飞行区、跑道的建设，目前该公司在已与19个城市签订了合作协议。


　　投资热已体现在投资方对不同等级通航的建设力度加大。


　　一位业内表示，根据通用的等级不同，的建设投资也有区别。等级划分初是沿用客运的，设定飞机区等级、跑道设施等级和消防级别。不过，去年已有地方局开始同意专门针对通用的。笔者查询发现，通用跑道在800至1000米的较为普遍，这类公布的投资多在几亿元到二三十亿元之间。


　　投资额有大有小，源于不同等级对建设提出的要求不同。上海的一家通航公司的人士介绍，和临时起降点不同，一个设施完善的通用可能需要有跑道、安检、供油、安保、消防、救援、后勤、机务、以及办公生活区等一系列的设施，“尽管规模远远比不上大型客运，但需要的配套建设还是很多”。


　　但笔者了解，<通用布局规划>目前还并未下发，2000多个通用规划的细化程度到底细到哪些县有布点，还无法判定。如此-的规划，其建设资金的来源也不明确。以“爱飞客”的情况来看，中航工业试图与地方共同出资建设通用，并已支持。
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